การเจรจาเรื่องสภาพอากาศ COP25ของสหประชาชาติสิ้นสุดลงในเช้าวันอาทิตย์ที่กรุงมาดริด ล่วงเวลาไปเกือบ 40 ชั่วโมง หลังจากสองสัปดาห์ของการเจรจาที่ยืดเยื้อเพื่อจัดการกับภาวะฉุกเฉินของภาวะโลกร้อน ผู้นำโลกล้มเหลวอย่างมากในการบรรลุผลลัพธ์ที่แท้จริง ระดับที่ประเทศร่ำรวยรวมถึงออสเตรเลียปิดกั้นความคืบหน้าในประเด็นสำคัญของการโต้วาทีทำให้ทั้งผู้สังเกตการณ์และผู้แทนของประเทศต่างโกรธเคือง ประเด็นเหล่านี้รวมถึงกฎที่เข้มงวดสำหรับการซื้อขายคาร์บอนเครดิตทั่วโลก ความมุ่งมั่นที่เพิ่มขึ้น
สำหรับการเงินเพื่อช่วยประเทศกำลังพัฒนาในการรับมือกับการเปลี่ยน
แปลงสภาพภูมิอากาศ และที่สำคัญที่สุดคือ การยกระดับความทะเยอทะยานไปสู่ระดับที่สอดคล้องกับการหลีกเลี่ยงผลกระทบจากภัยพิบัติด้านสภาพอากาศ เป้าหมายการลดการปล่อยมลพิษของประเทศต่างๆ ที่ลงนามในปารีสทำให้โลกมีอุณหภูมิเพิ่มขึ้น 3.2 องศาเซลเซียสในศตวรรษนี้ อย่างไรก็ตาม คณะกรรมการระหว่างรัฐบาลว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศระบุว่า ภาวะโลกร้อนจะต้องรักษาให้ต่ำกว่า 1.5 ℃เพื่อหลีกเลี่ยงผลกระทบที่ร้ายแรงที่สุดต่อสภาพอากาศ
หลายคนกำลังขี่ผลการแข่งขันในมาดริด อย่างไรก็ตาม มันล้มเหลวในการส่งมอบ หนึ่งในวาระสำคัญคือมาตรา 6 ของความตกลงปารีส ซึ่งเกี่ยวข้องกับการค้าคาร์บอนระหว่างประเทศระหว่างประเทศต่างๆ
COP ก่อนหน้าในโปแลนด์ล้มเหลวในการบรรลุฉันทามติเกี่ยวกับกฎการซื้อขายเหล่านี้ และหลังจากการประชุมครั้งล่าสุดนี้ ปัญหาที่ถกเถียงกันมากมายยังคงไม่ได้รับการแก้ไข เหล่านี้รวมถึง:
ทำอย่างไรจึงจะมั่นใจได้ว่าการลดการปล่อยมลพิษโดยรวมทั่วโลกทำได้ และกฎป้องกันการนับซ้ำ (หรือนับหน่วยการลดการปล่อยมลพิษโดยทั้งประเทศผู้ซื้อและผู้ขาย)
จะมีการเรียกเก็บภาษีจากรายได้จากการซื้อขายคาร์บอนเพื่อนำมาปรับใช้ในประเทศกำลังพัฒนาหรือไม่
การรับรู้ถึงสิทธิของมนุษย์และชนพื้นเมือง และการปกป้องทางสังคมและสิ่งแวดล้อม จากอันตรายที่เกิดจากกลไกการค้าคาร์บอนก่อนหน้านี้ อย่างยิ่งสำหรับออสเตรเลีย ไม่ว่าประเทศต่างๆ จะสามารถใช้คาร์บอนเครดิต “ที่รับไว้” จากพิธีสารเกียวโตหรือไม่เพื่อให้เป็นไปตามข้อผูกพันภายใต้ข้อตกลงปารีส
ออสเตรเลียกำลังผลักดันให้อนุญาตให้ใช้หน่วยพิธีสารเกียวโต
ซึ่งทำให้เกิดเสียงวิพากษ์วิจารณ์อย่างรุนแรงจากประเทศอื่นๆสื่อต่างประเทศ และผู้สังเกตการณ์ มีแผนที่จะบรรลุเป้าหมายในปารีสมากกว่าครึ่งหนึ่งผ่านทางช่องโหว่ทางบัญชีนี้ บราซิล อินเดีย เกาหลีใต้ และจีนยังต้องการนำสินเชื่อที่ได้รับภายใต้กลไกการพัฒนาที่สะอาด ซึ่งเป็นแผนการค้าภายใต้เกียวโต
ไม่มีความเห็นพ้องต้องกัน การเจรจาเกี่ยวกับกฎสำหรับตลาดคาร์บอนจะดำเนินต่อไปที่ COP26 ในเมืองกลาสโกว์ในปีหน้า เพียงไม่กี่สัปดาห์นับจากวันที่เริ่มต้นข้อตกลงปารีส
การโต้เถียงจะไม่ได้รับการแก้ไขโดยง่าย การประชุม COP ห้าในเจ็ดครั้งล่าสุดล้มเหลวในการตัดสินใจเกี่ยวกับกฎของตลาดคาร์บอน ระบุขอบเขตของการแบ่งแยกระหว่างประเทศ และตั้งคำถามถึงการมุ่งเน้นที่ไม่สมส่วนกับการค้าคาร์บอน เนื่องจากความสามารถที่จำกัดในการจัดการกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
ในกรุงมาดริด มี 31 ประเทศที่ลงนามในหลักการซานโฮเซเพื่อค้นหาความสมบูรณ์ของสิ่งแวดล้อมในตลาดคาร์บอน การยึดมั่นในหลักการเหล่านี้หมายความว่าการปล่อยมลพิษจะต้องลดลง ไม่ใช่เพิ่มขึ้นจากการซื้อขายคาร์บอน
การประชุมยังได้หารือเกี่ยวกับมาตรการเพื่อเสริมสร้างการจัดการด้านธรรมาภิบาลและการเงินของกลไกระหว่างประเทศวอร์ซอว์ ซึ่งเป็นมาตรการที่ออกแบบมาเพื่อชดเชยประเทศยากจนสำหรับความเสียหายจากสภาพอากาศ
ความคืบหน้าเพียงเล็กน้อยในการระดมเงินทุนจากประเทศที่พัฒนาแล้ว สหรัฐฯ ซึ่งจะออกจากข้อตกลงปารีสในเร็วๆ นี้ มีบทบาทสำคัญในการขัดขวางความก้าวหน้า มันต่อต้านความพยายามในการเตรียมการด้านธรรมาภิบาลในวงกว้าง และผลักดันให้มีการใช้ภาษาในกฎซึ่งจะกีดกันประเทศที่ปล่อยก๊าซเรือนกระจกสูงออกจากความรับผิดต่อความสูญเสียและความเสียหายที่ประสบโดยประเทศที่เปราะบางภายใต้การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
เพิ่มเติม: การปล่อยมลพิษทั่วโลกแตะระดับ 36.8 พันล้านตัน ทำลายสถิติสูงสุดในปีที่แล้ว
ที่กลาสโกว์ ทุกประเทศภายใต้ปารีสจะต้องส่งข้อผูกพันในการลดการปล่อยมลพิษใหม่ เป็นที่คาดหมายกันอย่างกว้างขวางว่าการประชุมที่กรุงมาดริดจะกระตุ้นให้ประเทศต่าง ๆ มั่นใจว่าเป้าหมายเหล่านี้มีความทะเยอทะยานมากกว่าครั้งที่ผ่านมา ข้อความสุดท้ายเป็นเพียงการ “เตือน” ให้ฝ่ายต่างๆ “สื่อสาร” ความมุ่งมั่นของพวกเขาในปี 2020
ในที่สุดเมื่อ COP ปิดการประชุมในเช้าวันอาทิตย์ การประชุมล้มเหลวในการบรรลุฉันทามติในการเพิ่มความทะเยอทะยานในการลดการปล่อยมลพิษให้อยู่ในระดับที่กำหนด
ผลลัพธ์ที่น่าผิดหวัง โลกได้ปล่อยให้โอกาสอีกครั้งเพื่อจัดการกับวิกฤตสภาพอากาศ และเวลาก็หมดลงอย่างรวดเร็ว
นัยของเรื่องนี้อาจสรุปได้ดีที่สุดโดยรัฐตูวาลูซึ่งเป็นเกาะที่อยู่ต่ำในมหาสมุทรแปซิฟิก ซึ่งเอียน ฟราย ตัวแทนของเอียน ฟรายกล่าวถึงผลลัพธ์ว่า
